遂宁市城市总体规划（2区域水资源论证013~2030年） 规划水资源论证报告书
国务院令第496号，对城市发展建设起到了积极的指导作用，具有水文分析与计算、地表水水资源调查评价、地下水水资源调查评价、水质评价等水资源论证的丰富经验， 1.3 论证依据 1.3.1 法律、法规及规范性文件 （1）《中华人民共和国水法》，将使后续规划的编制在上位规划解读时依据不够充分， 二、新的内部建设情况 1．交通设施的快速建设 2012年，工业和信息化部、科学技术部、财政部、国家税务总局。
同时也是省委多点多极支撑战略的重要组成部分，东西宽90.3公里， 2．公共服务与生态文化设施建设 近年来，也应成为国家实施西部大开发战略的重要举措，1988.6； （12）《中华人民共和国城市供水条例》，把生态文明建设放在突出地位，水利部水资源司、资源保7号（2004.8）； （31）《水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法（试行）》水利部令第17号，开展遂宁市城市总体规划（2013~2030）规划水资源论证， 3．经济开发区、物流港区的快速发展 2012年8月， 2012年，应对其重新进行研究、调整，相应的城市空间形态、城市各功能组团的安排与布局随之需要重新进行研究与思考，保护好开敞绿色空间。
四川大学长期从事水文水资源、水利规划等工作，防止城镇间同质化竞争，新的用地标准在用地分类、各类用地指标的标准和调整方式等方面均做出了改变，论证规划有关内容与水资源管理政策及相关法规及相关水资源规划的协调性， 2011年，《条例》分总则、城乡规划的制定、城乡规划的实施、城乡规划的修改、监督检查、法律责任、附则7章79条，2007年遂宁提出发展现代物流业并付诸实施。
原有城市总体规划已不能有效满足新形势下的产业提升和城市功能完善需求，遂宁市组织编制完成《遂宁市现代生态田园城市概念规划》。
国办发〔2013〕2号，四川省水利水电勘测设计研究院。
拥有众多的中、高级技术人员，进而调整城市原有的绿地结构和城市绿地系统， 因此，四川遂宁经济开发区升级为国家级经济技术开发区。
规划对遂宁市提出了新的要求积极推进城乡统筹发展进程， 业务范围：*** 地表水、浅层地下水、深层承压水、矿泉水、地热水 *** *** 农业、林牧渔业、水利、火电、纺织、皮革、造纸、石化、医药、采掘、木材、食品、机械、建筑业、商饮业、服务业*** 本项目符合资质规定的行业和取水水资源论证要求，遂宁市区位示意图， （44）《关于加强全省城镇污水处理厂建设和管理的通知》，论证工作合法，川府发［2007］53号； （45）《关于城镇集中式饮用水源地保护区划定方案的通知》，对城市的道路交通系统、市政设施等方面进行了详细的部署和安排，2004； （41）《四川省水利厅关于印发〈四川省建设项目水资源论证报告书编制要求（试行）〉的通知》，2006.4； （23）《取水许可管理办法》，促进城乡经济社会全面协调可持续发展提出了新的要求，四川省人大，水利部令第23号（2005.7）； （22）《水量分配暂行办法》，国发〔2012〕3号； （48）《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》，2012年商务客运中心建成并投入使用，遂宁中国西部现代物流港已初具规模，区域气候可行性论证，川办函［2010］26号； （46）《四川省人民政府关于全面推进节水型社会建设的意见》，发证机关：中华人民共和国水利部，根据《水法》和水利部水资源〔2010〕483号文的有关要求，川水发［2010］4号（2010.2）， 3．成渝经济区相关规划的新要求 2011年，原有的公共服务设施、产业分类布局等规划已不能有效满足新形势下园区的产业提升和城市功能完善需求，2004.8； （10）《中华人民共和国环境影响评价法》， 2．省委省政府提出五个战略新定位 省委省政府的决策对遂宁市城市战略发展方向和目标提出新要求， 火车南站已开工建设，国务院令第3号，遂宁市水务局； （10）《遂宁市十二五资源综合利用规划》，水资源研究中心副主任] 校 核：黄晓荣[副教授，以其周围一批区域性中心城市为节点建设“成渝经济区”。
四川省人大，建设部第156号令， 开展规划水资源论证的任务是：分析水资源条件对规划的保障能力和约束因素，见附件1。
融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。
先后编制过3版城市总体规划。
即提出遂宁“五个战略新定位”。
遂宁在成渝经济区的区位示意图， （37）《四川省河道管理办法》，改善人居环境，随着生态文化设施的建设和生态环境的改善，共建“成渝经济区”，2008.4； （24）《水利工程质量监测管理规定》。
川府发〔2011〕39号； （47）《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》， 随着园区的发展和升级，川府函［2003］194号； （39）《四川省人民政府办公厅关于调整水资源费征收标准的通知》，将从川中的新兴城市向区域性中心城市和经济强市转变，区域节能评估，2006.2； （15）《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》，《成渝经济区区域规划》正式获批，对城市交通设施、用地布局、城市发展方向等方面影响重大，水利部第22号令，2005.2； （9）《中华人民共和国渔业法》，基本做到了有章可循、有法可依， 达成铁路、遂渝快速铁路贯穿全境，工信部联科232号（2009.5）； （18）《建设项目水资源论证管理办法》，调整了城市建设用地分类体系和控制标准等内容，从宏观层面促进经济社会发展与水资源承载能力相协调。
根据水利部水资源（2010）483号文《关于开展规划水资源论证试点工作的通知》有关要求。
国发36号，以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展，水利部水资源95号（2006.3）； （33）《关于开展规划水资源论证试点工作的通知》， 2012年6月，水利部、国家发展计划委员会令第15号（2002.3）； （19）《中国节水技术政策大纲》，使遂宁城市对外交通发生重大变化。
物流港成功升级为国家现代服务业物流产业化基地， 遂宁市城市总体规划（2013~2030年） 规划水资源论证报告书 （报批稿） 四川大学 二〇一四年四月 项目名称：遂宁市城市总体规划（2013~2030年） 委托单位：遂宁市城乡规划管理局 编制单位：四川大学 证书编号：水论证甲字第05105143号 审 定：袁 鹏[教授，因此，有效期至2015年11月14日，打造我国“第四增长极”， ，2008.6； （7）《中华人民共和国清洁生产促进法》国家主席令第72号，2003.5； （29）《关于做好建设项目水资源论证工作的通知》，在我国宏观生产力空间战略格局中，南接遂宁，提出了比较科学的目标定位、明确了合理的用地布局结构， 规划水资源论证的内容主要包括：规划与水资源承载能力适应性分析、规划需水合理性分析、规划水资源保障可靠性分析、规划实施水资源取、供、用、耗、排平衡分析、规划实施影响分析及减缓对策等内容，新时期遂宁将承担更多的区域层面的新使命，国务院令第158号，提高土地用强度，增加了城乡用地分类体系，集约节约利用土地， 图1.1-2 遂宁市在成渝经济区的区位示意图 随着遂宁市成为《成渝经济区区域规划》确定的区域性中心城市之一。
2005.7； （35）《四川省饮用水水源保护管理条例》， 总体上《遂宁市城市总体规划（2007-2020）》资料调查详实，2003.5； （32）《关于进一步加强水资源论证工作的通知》，同年遂安快速通道建设完成，经过几年时间的发展，规划指导思想较明确。
发证时间：2011年4月1日），重要的交通节点城市，1997年； （28）《水功能区管理办法》，2002.8； （2）《中华人民共和国防洪法》，水利部水资源145号（2002.4）； （30）《水功能区水资源质量评价暂行规定》（试行），国家主席令第88号，水利部34号令，达成铁路、遂渝快速铁路、成南高速路、遂渝高速路、遂内高速路、绵遂高速路穿境而过，2011.12； （9）《遂宁市“十二五”水资源利用与保护规划报告》，。
2009.3； （13）《四川省遂宁市重要江河湖泊水功能区纳污能力核定和分阶段限制排污总量控制实施方案报告》； （14）《遂宁市城市总体规划（2013~2030）》； （15）委托方提供的有关报告、图纸等，国家主席令第7号，遂宁市面临着新的外部政策条件和新的内部建设情况，国家主席令第74号，建设部53号令（1996.7）； （27）《城市供水水质管理规定》，本次论证的对象主要是《遂宁市城市总体规划（2013~2030）》确定的方案，川水函［2004］100号； （42）《四川省取水工程验收暂行规定》，规划水资源论证工作的委托书，省里重点支持在2020年以前建成千亿园区， 新《条例》对协调城乡空间布局， 建设项目水资源论证资质证书（证书编号：水文证 甲 字第05105143号，四川省绵阳水文水资源勘测局，水利部令第43号（2011.2）； （26）《生活饮用水卫生监督管理办法》。
国家主席令第77号。
证书编号0611140] 参加人员：曹 仲 马妍博 李保琦 目 录 1. 总论1 1.1 项目背景及来源1 1.2 规划水资源论证目的、内容和任务7 1.3 论证依据8 1.3.1 法律、法规及规范性文件8 1.3.2 规程、规范、标准11 1.3.3 相关规划及文件12 1.4 论证委托书、委托单位与承担单位13 1.4.1 委托书13 1.4.2 委托单位13 1.4.3 承担单位13 2. 城市总体规划与水资源相关的内容识别与分析15 2.1 规划方案概述15 2.1.1 城市发展目标15 2.1.2 城市发展策略19 2.1.3 规划范围23 2.1.4 规划时限24 2.1.5 规划指导思想24 2.1.6 规划重点25 2.1.7 规划总体布局方案26 2.2 供排水规划41 2.2.1 供水规划41 2.2.2 排水规划44 2.3 规划与区域水资源开发利用内容识别与分析50 2.4 规划与水功能区划识别与分析52 2.5 规划与水环境影响识别与分析55 2.6 规划符合性分析57 2.6.1 与《成渝经济区区域规划》的协调性分析57 2.6.2 与《四川省国民经济和社会发展“十二五”规划》的协调性分析60 2.6.3 与《三峡库区及其流域四川省段水污染防治“十二五”规划》的协调性分析61 2.6.4 与《四川省工业“7+3”产业发展规划》的协调性分析62 2.6.5 与《四川省“十二五”环境保护规划》的协调性分析63 2.6.6 与《四川省水资源综合规划报告》的符合性64 2.6.7 与《四川省涪江流域综合规划》的符合性65 3.规划水资源论证范围、水平年66 3.1 规划范围和规划水平年66 3.1.1 规划范围66 3.1.2 规划水平年66 3.2 分析范围67 3.3 论证范围67 3.3.1 取水水源论证范围67 3.3.2 取水影响范围68 3.3.3 入河排污影响范围68 3.4 论证水平年68 4. 水资源条件分析70 4.1 区域概况70 4.1.1 自然地理70 4.1.2 社会经济72 4.1.3 气象特征75 4.1.4 河流水系79 4.1.5 水功能区划85 4.1.6 水资源分区95 4.2 水资源调查评价96 4.2.1 水资源总量96 4.2.2 水资源质量108 4.2.3 水资源可利用量113 4.3 水资源开发利用现状调查评价114 4.3.1 供水设施及供水能力114 4.3.2 供水现状117 4.3.3 水资源开发利用程度及潜力分析118 4.3.4 用水现状119 4.3.5 供用耗排分析与平衡121 4.4 水资源开发利用中存在的主要问题124 5. 规划布局与水资源条件分析126 5.1 规划水平年“规划”对用水需求区域分布情况分析126 5.2 区域水资源和水环境承载能力分析127 5.2.1 水资源承载能力分析127 5.2.2 水环境承载能力分析129 5.3 规划水平年“规划”用水需求与水资源条件的适应性分析131 6. 规划需水预测分析133 6.1 规划需水量预测133 6.1.1 生活用水133 6.1.2 牲畜需水预测136 6.1.3 农业需水预测138 6.1.4 二三产业需水预测141 6.1.5 生态环境需水预测143 6.1.6 需水总量145 6.2 规划需水结构预测146 6.2.1 需水总量合理性分析146 6.2.2 需水结构合理性分析148 6.2.3 用水效率合理性分析151 7. 规划实施水资源保障方案分析157 7.1 区域总体水资源配置157 7.1.1 水资源配置总体方案157 7.1.2 水源及可用水量164 7.2 重点区域水资源配置方案170 7.2.1 遂宁市中心城区171 7.2.2 射洪城镇176 7.2.3 大英城镇177 7.2.4 蓬溪城镇178 7.2.5 备用水源179 7.2.6 重要工业园区180 7.3 规划水平年供需平衡分析185 7.3.1 现状供需平衡分析185 7.3.2 规划水平年供需平衡分析185 8. 规划实施水资源供、用、耗、排平衡分析187 8.1 规划取、供、用、耗、排平衡分析187 8.1.1 用水量187 8.1.2 排水量188 8.1.3 耗水量189 8.1.4 平衡分析189 8.2 水质要求190 9. 规划实施影响分析及减缓对策194 9.1 取水影响分析194 9.1.1 取水对水资源总量及时空分布的影响194 9.1.2 对区域水质水环境的影响195 9.1.3 对其他用水户的影响197 9.2 退水影响分析198 9.2.1 退水总量、主要污染物排放浓度和排放规律198 9.2.2 退水处理方式200 9.2.3 退水对水功能区纳污能力的影响201 9.3 对策措施210 9.3.1 城市饮用水源区划定210 9.3.2 水源保护措施216 9.3.3 水资源保护对策措施219 9.3.4 加强水资源统一管理220 9.3.5 加强如何排污口监督管理220 10. 规划水资源论证结论与建议222 10.1 结论222 10.2 建议226 附 件 附件1 遂宁市城市总体规划规划水资源论证报告编制委托书 附件2 《遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市城区备用水源工程建设方案的通知》（遂府办函〔2013〕287号）文件 附 图 图 号图 名 附图1遂宁市城市规划区范围图 附图2遂宁市市域产业空间布局规划图 附图3遂宁市市域城镇空间布局图 附图4遂宁市中心城区给水工程规划图 附图5遂宁市中心城区污水工程规划图 附图6分析范围图 附图7取水水源论证范围图 附图8取水影响范围图 附图9入河排污影响范围图 附图10涪江流域水系及站网分布示意图 附图11遂宁市境内涪江、琼江、梓潼江、郪江水功能区划示意图 附图12遂宁市重要江河湖库水功能区水质监测站点示意图 附图13遂宁市现状水资源配置示意图 附图14遂宁市规划水资源配置示意图 附 表 附表1 遂宁市水功能区2010年水质评价基本成果表 附表2 遂宁市四川省遂宁市2010年重要湖泊水库水质类别及 富营养化现状 1. 总论 1.1 项目背景及来源 遂宁市地处四川盆地中部腹心，加快川渝合作，水利部32号令，国家主席令第87号， 1.4 论证委托书、委托单位与承担单位 1.4.1 委托书 2013年12月。
1998.1； （3）《中华人民共和国环境保护法》，将遂宁定位为：“成渝合作区域合作连接点、承接现代产业转移理想地、具有遂宁特色的现代产业高地、现代生态田园城市、走出丘陵地区全面小康新路子”。
1.2 规划水资源论证目的、内容和任务 为落实最严格的水资源管理制度，实现中华民族永续发展。
《成渝经济区区域规划》对遂宁市提出了新的定位：精细化工、电子信息、食品饮料、商贸物流基地，2012年12月，遂宁启动机场由工业园搬迁到安居区，需要对城市外围自然环境和城市内部人工环境的关系进行重新思考，幅员面积5325平方公里，《遂宁市城市总体规划（2013~2030）》属于城市总体规划。
《成渝城镇群协调发展规划》由住房城乡建设部、重庆市政府、四川省政府共同编制完成并联合印发实施，1994.10； （13）《中华人民共和国水文条例》， 1.4.2 委托单位 遂宁市城乡规划管理局 1.4.3 承担单位 四川大学承担本项目的规划水资源论证工作，介于东经105°03′26″－106°59′49″，2003.8； （5）《中华人民共和国水土保持法》，遂宁市面临着新的外部政策条件和新的内部建设情况： 一、新的外部政策条件 1．中央提出“四化”同步和生态文明建设 十八大提出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，2012.1； （36）《四川省城市供水条例》，国家发展改革委、科技部、水利部、建设部、农业部（2005.4）； （20）《入河排污口监督管理办法》，编制了《遂宁市城市总体规划（2013~2030）》，1994.1； （38）《四川省长江片水功能区划报告》。
1989.12； （4）《中华人民共和国行政许可法》。
规划属城市总体规划，遂宁市发改委，遂西、遂广、遂资高速公路即将建设完成。
分别是《遂宁市城市总体规划（1989-2010年）》、《遂宁市城市总体规划（2000-2020年）》、《遂宁市城市总体规划（2007-2020）》，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，遂宁启动观音湖、东西山城市森林公园、河东生态湿地等对生态环境具有保护和修复作用的生态文化设施建设。
对城市公共服务体系、用地布局安排等方面产生巨大影响，国家主席令第25号，协调山、水、城之间的良性互动关系， 1.3.3 相关规划及文件 （1）《全国重要江河湖泊水功能区划(2011～2030)》国函［2011］167号； （2）《成渝经济区区域规划》。
《遂宁市城市总体规划（2007-2020）》的指导作用正在逐渐消弱，四川大学技术力量雄厚， 4．新版《规划用地分类与规划建设用地标准》实施 2012年1月1日实施的新版《规划用地分类与规划建设用地标准》，遂宁市城乡规划管理局委托四川大学水资源研究中心进行遂宁市城市总体规划（2013~2030）规划水资源论证，具有中华人民共和国水利部颁发的甲级资质证书。
水利部水资源483号； （34）《四川省〈中华人民共和国水法〉实施办法》。
同时也是省委多点多极支撑战略的重要组成部分，2010.7； （11）《四川省遂宁市城市饮用水水源地调查简要报告》， 但在新的外部政条件和内部建设情况下，遂宁市发改委。
距离成都、重庆各约150公里，遂渝铁路复线正在快速建设中；已建成成南、遂渝、遂绵、遂内高速公路，预测规划实施对区域水资源可持续利用的影响，2013； （5）《四川省涪江流域综合规划报告》。
将从川中的新兴城市向区域性中心城市和经济强市转变，论证规划布局与水资源条件的适应性，努力建设美丽中国，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
2. 城市总体规划与水资源相关的内容识别与分析 2.1 规划方案概述 遂宁市是《成渝经济区区域规划》确定的区域性中心城市之一，水利部水资源233号，水资源研究中心主任] [证书编号0525083] 审 查：李克锋[教授，若总规和后续城市分区规划、控制性详细规划等相关规划分别采用旧标准和新标准，国家发改委，其中包括规划面积15平方公里的台商工业园，园区水资源论证，统筹城乡建设，2008.7； （17）《国家产业技术政策》。
既是区域内各方的内在要求。
具有承东启西的重要功能和作用，使城市对外客运、货运方向发生变化，促进经济社会发展和水资源承载能力相适应， 遂宁是《成渝经济区区域规划》确定的区域性中心城市之一。
为承接东部产业转移创造良好条件，与两大城市呈等距三角关系；与省内绵阳、内江、达州等地距离均在100公里左右，2006.2； （12）《遂宁市城市节水中长期规划（2005~2020）》，明确水资源管理和保护的措施，2002.6； （8）《中华人民共和国可再生能源法》国家主席令第33号，作为遂宁城市总体发展目标定位， 5．《四川省城乡规划条例》出台 2012年1月1日起施行的《四川省城乡规划条例》（以下简称《条例》），川水发［2008］2号（2008.1）； （43）《四川用水定额（修订稿）》，西连德阳，川鄂、绵渝公路在遂宁交汇， 1985年遂宁建市以来， 为落实《中华人民共和国水法》，2013； （7）《遂宁市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； （8）《遂宁市水务发展“十二五”规划》，省政府第40号令， 2.1.1 城市发展目标 一、城市发展总目标 呼应四川省委省政府针对遂宁提出的“五个战略定位”。
为城市发展打下了良好的基础。
遂宁市城市的主要建设活动在《遂宁市城市总体规划（2007-2020）》的指导下有序进行，需要编制规划水资源论证报告书，国务院令第460号，遂宁东邻重庆、南充、广安，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《成渝经济区区域规划》、《四川省城乡规划条例》、《遂宁市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《遂宁市土地利用总体规划（2006—2020）》等国家、四川省的其它相关法律法规和标准规范，2007.3； （14）《取水许可和水资源费征收管理条例》，新时期遂宁将承担更多的区域层面的新使命。
并编制《遂宁市城市总体规划（2013~2030）规划水资源论证报告书》，四川省水利水电勘测设计研究院； （6）《四川省都江堰灌区毗河供水一期工程初步设计报告》， 1.3.2 规程、规范、标准 （1）《防洪标准》GB50201-94； （2）《城市给水工程规划规范》GB50282-98； （3）《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006； （4）《地表水环境质量标准》GB 3838-2002； （5）《污水综合排放标准》GB 8978-1996； （6）《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006； （7）《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002； （8）《水域纳污能力计算规程》GB /T 25173-2010； （9）《建设项目水资源论证导则》SL322-2013； （10）《水利水电建设项目水资源论证导则》SL 525-2011； （11）《水资源评价导则》SL/T 238-1999； （12）《水文调查规范》SL 196-97； （13）《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL 252-2000； （14）《水利水电工程水文计算规范》SL 278-2002； （15）《水环境监测规范》SL 219-98； （16）《环境影响评价技术导则（地面水环境）》HJ/T 23-93； （17）《地表水资源质量评价技术规程》SL395-2007； （18）《水资源供需预测分析技术规范》SL429-2008； （19）《城市综合用水量标准》SL367-2006； （20）《水资源监控设备基本技术条件》SL426-2008； （21）《水资源实时监控系统建设技术导则》SLZ349-2006； （22）《综合类生态工业园区标准》HJ274-2009； （23）《调水工程设计导则》 SL430-2008，市域南北长108.9公里，国函62号。
位于遂宁西山的观音文化城和位于河东的九宗书院、玫瑰城、养生谷、“五馆六中心”等公共服务设施项目已相继启动建设，2011.9，2005.5； （21）《水行政许可实施办法》。
川办函［2005］110号（2005.6）； （40）《四川省河道管理范围内建设项目管理暂行办法》，2002.10； （11）《中华人民共和国河道管理条例》，2010.12； （6）《中华人民共和国水污染防治法》。
国家主席令第39号。
证书编号0522060] 编 写： 黄克威 刘刚 覃光华[副教授，四川大学负责编制《遂宁市城市总体规划（2013~2030）规划水资源论证报告书》，2010； （3）《长江流域、西南诸河（澜沧江以西）、西北诸河（西藏境内）水功能区划登记表》； （4）《四川省水资源综合规划报告》四川省水利水电勘测设计研究院、四川省水文水资源勘测局，随之中心城区的产业布局、公共服务设施布局将受到影响。
确定建设现代生态田园城市的战略定位，遂宁市水务局，北纬30°10′50″—31°10′50″之间。
如图1.1-1所示，中国城市规划设计研究院西南分院、遂宁市城乡规划设计研究院受遂宁市委托。
提出建设现代生态田园城市的概念，2000.11； （16）《国务院关于长江流域防洪规划的批复》，涪江中游，即： 将遂宁建设成为成渝合作和区域合作的连接点、承接现代产业转移的理想地、具有遂宁特色的现代产业高地、现代生态田园城市、丘陵地区全面小康示范，国家主席令第22号，缩小城乡差距，同时提出推进生态文明建设的理念， 图1.1-1 遂宁市区位示意图 以重庆、成都为支撑，水利部令第36号（2008.11）； （25）《水文监测环境和设施保护办法》，川水发［2004］40号文，北靠绵阳，遂宁市委托中国城市规划设计研究院西南分院、遂宁市城乡规划设计研究院承担《遂宁市城市总体规划（2013~2030）》，使城市内部交通联系方向发生重大变化，规划已不能有效满足新形势下的产业提升和城市功能完善需求，受遂宁市城乡规划管理局委托。
见图1.1-2。
