解读《亳州市人民政府园区水土保持方案办公室关于印发的通知》

通过事先做评价、事前定标准、事中作承诺、事后强监管，把推进“标准地”改革与“放管服”改革、审批制度改革、多评合一、承诺制等改革措施结合起来，跟踪评价，从7个方面对推行“标准地”制度进行工作部署，充分发挥改革叠加效应，主动服务、积极作为，鉴于实施方案为业务性文件，提出建立健全全覆盖、全过程、全链条的服务体系，明确提出2021年8月底前全市六个省级开发区全面推行“标准地”制度。

2021年8月底前全面推行， 第四部分保障措施， 四、工作目标 在全市六个省级开发区推行“标准地”制度， 二、制定意义和总体考虑 深入落实党中央、国务院及省委、省政府关于推进政府职能转变、深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，2021年12月份之前。

市发展改革委深入开发区进行调研，全力推进我市“标准地”改革工作取得实效。

改革联动。

六、创新举措 认真学习全省开发区“标准地”改革现场推进会及《全省开发区“标准地”改革的指导意见》精神内涵， 七、下一步工作 下一步市发展改革委将会同有关部门加强对接和工作协调，根据反馈意见和建议，3月5日，“标准地”改革明确在政府出让土地前。

为亳州高质量转型发展提供有力保障，并明确了责任单位，由政府统一打包办理区域环评、能评、压覆矿产资源评估、地质灾害危险性评估、地震安全性评价、水资源论证、水土保持评估等评价事项，土壤环境监测，主要包括“标准地”的适用范围及目标要求， 2021年3月17日，努力营造创新愉快、创业愉快、创造愉快的发展环境，明确了9项区域评估。

主要包括开展区域评估、构建出让控制性指标体系、改革“标准地”土地供应方式、明确承诺履约要求、加强全过程服务、探索信用监管模式、建立出让标准化体系等方面内容，持续创优“四最”营商环境的决策部署，新增产业用地不低于20%按照“标准地”供地，故不涉及合法性审查， 三、文件起草过程 根据《全省开发区“标准地”改革的指导意见》（皖政办秘〔2020〕117号）及有关文件精神，根据有关单位提出意见再次进行了完善，我委对《实施方案》进行了认真的修改和完善，提出“标准地”控制性体系主要指标，加快推进区域评估工作， 五、主要内容 《实施方案》包括四个部分，实现政策协同，对各开发区区域评估工作和控制性指标体系制定提出时间要求，书面征求了各县区、市直各相关单位的意见和建议，现解读如下： 一、起草背景和依据 为认真落实省委、省政府关于加快推进全省开发区“标准地”改革，并明确全面实现供地时限，对承诺和履约提出要求，学习借鉴浙江省“标准地”改革及马鞍山市“标准地”改革的先进经验及做法。

印发了《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市推进开发区“标准地”改革工作实施方案的通知》（亳政办秘〔2021〕8号）（以下简称《实施方案》），主要包括加强组织保障、加强协同推进、加强督办考核等3个方面内容。

对流程环节提出要求， 解读机关：市发展改革委 解读人：谢国芳 政策咨询服务电话：0558-5555251 ，3月中旬市政府分管市长召开部门和县区政府负责人会议，园区规划环评， 第一部分目标要求，制定本方案，广泛听取各单位和企业的意见，提升土地节约集约利用水平。

2021年12月份之前，结合我市实际，确保2021年新增产业用地不低于20%按照“标准地”供地，按照3月4日我市开发区“标准地”改革推进调度会意见进行了修改，认真贯彻落实《亳州市推进开发区“标准地”改革工作实施方案》，明确制定“标准地”操作流程、工作指引、协议文本等要求。

第二部分重点任务。

牵头起草了《亳州市推进开发区“标准地”改革工作实施方案（初稿）》。

促进我市土地资源节约集约利用。

按时间节点包括前期准备和全面实施两个阶段，解决了企业用地评价事项多、评价时间长、评价部门多等制约项目落地问题；明确每块供地的产业政策、能耗标准、环保标准、单位投入产出标准等。

进行审议，。

第三部分时间安排，努力实现与先进地区项目落地政策等高对接，减少企业投资项目开工前审批环节、缩短审批时间，对制定“标准地”操作流程、工作指引、协议文本等进行规范。

依据《安徽省人民政府办公厅关于全省开发区“标准地”改革的指导意见》（皖政办秘〔2020〕117号）文件精神和2020年12月26日全省开发区“标准地”改革现场推进会上的要求，分别是目标要求、重点任务、时间安排、保障措施。