0311-68078368
政策法规
现阶段区域能评主要存在哪些问题？
在研究“区域能评”实施方案的基础上，发现“区域能评”制度上还存在一些问题，主要有以下方面。
一是“区域能评”缺少上位法支撑。目前国家和省级层面都没有相关法律支撑“区域能评”（或是节能区域评估），“区域能评”缺少法律依据。委44号令作为部门法规，也不能支撑区域能评工作。44号令要求的节能审查项目按照能耗等级确定，《通知》要求实施审批改革的工程建设项目主要包括房屋建筑和城市基础设施等，范围界定上存在不一致。
二是“区域能评”和“双控”工作难协调。很多地区“十三五”“双控”目标责任分解未达到产业园区等区域层级，“双控”范围和“区域能评”范围不一致；很多区域能耗基础数据缺失，对能耗情况较难准确把握和预测，难以确定区域能耗总量控制指标，对新入驻本区域的项目能耗总量也难以控制。如果没有区域“双控”目标，“区域能评”将难以发挥控总量的作用。
三是“区域能评”事中事后监管难度大。“区域能评”实行告知承诺制度，约束力不强，项目单位对节能更加不重视，很多单位不知道如何计算能耗、不清楚能耗标准，承诺、备案看似简单，实际操作难度较大。再加上项目类型多，不标准、不规范，多数地区基层管理人员不足、能力有限，“区域能评”事中事后监管难度较大，成效有限。
四是建立“区域能评”技术支撑体系工作难度较大。实施“区域能评”工作的多个技术环节较难把握，如：“区域”概念不明确，应该如何划分，按行政区域还是功能区域，区域范围的大小如何确定；规范项目的标准体系、政策要求不完善，较难建立；项目能耗目标如何在审查和运行阶段均能满足区域能耗目标要求等相关问题需要进一步研究解决。
五是区域能评不一定提高审批效率。现在各地项目能评工作基本上都是网上审批、并联审批，时间压缩到最短，实施“区域能评”对缩短审批时效的意义不大、效果不明显。
相关推荐阅读：园区规划环评
一是“区域能评”缺少上位法支撑。目前国家和省级层面都没有相关法律支撑“区域能评”（或是节能区域评估），“区域能评”缺少法律依据。委44号令作为部门法规，也不能支撑区域能评工作。44号令要求的节能审查项目按照能耗等级确定，《通知》要求实施审批改革的工程建设项目主要包括房屋建筑和城市基础设施等，范围界定上存在不一致。
二是“区域能评”和“双控”工作难协调。很多地区“十三五”“双控”目标责任分解未达到产业园区等区域层级，“双控”范围和“区域能评”范围不一致；很多区域能耗基础数据缺失，对能耗情况较难准确把握和预测，难以确定区域能耗总量控制指标，对新入驻本区域的项目能耗总量也难以控制。如果没有区域“双控”目标，“区域能评”将难以发挥控总量的作用。
四是建立“区域能评”技术支撑体系工作难度较大。实施“区域能评”工作的多个技术环节较难把握，如：“区域”概念不明确，应该如何划分，按行政区域还是功能区域，区域范围的大小如何确定；规范项目的标准体系、政策要求不完善，较难建立；项目能耗目标如何在审查和运行阶段均能满足区域能耗目标要求等相关问题需要进一步研究解决。
五是区域能评不一定提高审批效率。现在各地项目能评工作基本上都是网上审批、并联审批，时间压缩到最短，实施“区域能评”对缩短审批时效的意义不大、效果不明显。
相关推荐阅读：园区规划环评
上一篇：各省市全面推动开发区水资源论证区域评估
下一篇：产业园区规划环评的流程是什么样的？
搜索
相关推荐
REAL ESTATE RECOMMENDATION
年底了，排污许可证执行报告该填报啦！
首先我们来了解下执行报告是什么？执行报告指排污单位根据排污许可证和相关规范的规定，对自行监测、污染物排放及落实各项环境管理要求等行为的定期报告，包括电子报告和书面报告两种。 年度执行报告包括资料收集与分析、编制、质量控制、提交四个阶段。 第一阶段（资料收集与分析阶段）：收集排污许可证...
企业进行节能验收应该怎么做？
近日有客户咨询紫旭环保节能验收工作，该企业节能评估报告一年前已经做了，现在需要进行节能验收，想咨询下如何进行节能验收？今天咱们来了解下企业节能验收工作应该如何开展？ 先来了解下什么是节能验收，节能验收需要针对节能审查意见皮肤确定的项目规模、平面布置、生产工艺为依据，对照项目施工和竣工资料...
水平衡测试三年期到应该怎么办？
近期有企业咨询水平衡测试报告到期应该怎么办的问题，今天紫旭节能环保公司带大家来详细了解下！根据《水平衡测试管理规定》水平衡测试报告的有效期为3年，因此三年到期后需要重新编制水平衡测试报告。这是为了确保用水单位能够及时掌握自身的用水状况，找出存在的问题并进行改进。 在重新进行水平衡测试...
申报绿色工厂对企业有什么要求？
申报绿色工厂对企业有基本条件要求，另外对基础设施也有一定要求，下面咱们来具体了解下。申报绿色工厂得基本条件有： 企业在省内具有独立法人资格，依法设立，在建设和生产过程中遵守相关法律、法规、政策和标准。 企业具有较好的经济技术基础和经济效益，在全省同行业中具有明显的竞争优势。 企...
绿色工厂一般在每年的几月份申请？
绿色工厂的申请时间因地区和级别的不同而有所差异。一般来说，绿色工厂的申报工作会在每年的6月份左右时间段内进行，但具体时间可能会因各地工信部门或相关行业协会的通知而有所调整。一、国家级绿色工厂 对于国家级绿色工厂的申报，通常会在每年的上半年进行。具体来说，企业需要在每年6月底前向各省辖市、省...
