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政策法规
产业园区规划环评的审批程序是怎么样的
园区规划环评应在执行相关技术导则和技术规范的基础上,将空间管制、总量管控和环境准入作为评价的重要内容,落实“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单)的有关要求,并提出对规划所包含项目环评的指导意见。
(一)完善规划环评分级审查制度。产业园区规划环境影响评价报告书,由批准设立该产业园区人民政府所属的环境保护行政主管部门负责组织审查。规划环境影响跟踪评价由原规划环境影响评价审查部门组织审核。
(二)规范规划环评审查程序。环保部门在收到产业园区规划环评报告书后应及时召集有关部门代表和专家组成审查小组,对规划环境影响报告书进行审查,审查小组应出具书面审查意见。审查小组的专家应当从环境保护部门设立的专家库内的相关专业、行业专家名单中随机抽取,专家人数不得少于审查小组总人数的1/2。专家库由环保部门动态更新。
(三)明确规划环评审查重点。产业园区规划环评审查应当以区域环境制约因素分析和规划可能造成的环境影响分析、规划优化调整的合理性、预防或减轻不良环境影响对策和措施的可行性等为审查重点,重点关注产业园区的选址、功能布局、产业结构以及重要环保基础设施建设措施和入园建设项目环境准入标准等,并将对入驻项目环评的指导意见作为审查的重要内容,在审查意见中给予明确,特别要明确环评文件可以简化的范围、类别及内容等。
对不符合园区规划环评结论及审查意见的项目环评,依法不予审批。
对园区规划环评没有完成相应工作任务、不能为项目环评提供指导和约束的,不得作为与项目环评的联动依据。
对符合园区规划环评结论及审查意见要求的建设项目,其环评文件可按照规划环评意见进行简化。简化方式包括在环评文件中引用规划环评结论、减少环评文件内容或章节等。规划环评中环境现状、污染源调查等资料可供建设项目环评共享,相应评价内容可简化。
对通过园区规划环评审查的园区,在落实规划环评意见并符合经济发展规划、土地利用规划、城乡规划、生态环境保护规划等要求的范围内,建设项目环评可以简化。符合产业定位的(不含化工和存储、使用危险化学品的)建设项目,其环评类型可相应降低一级。《建设项目环境影响评价分类管理名录》外的建设项目均不需要进行环境影响评价,不增加生产设备的技改项目在不新增污染物排放的前提下可实行备案制。
(一)完善规划环评分级审查制度。产业园区规划环境影响评价报告书,由批准设立该产业园区人民政府所属的环境保护行政主管部门负责组织审查。规划环境影响跟踪评价由原规划环境影响评价审查部门组织审核。
(二)规范规划环评审查程序。环保部门在收到产业园区规划环评报告书后应及时召集有关部门代表和专家组成审查小组,对规划环境影响报告书进行审查,审查小组应出具书面审查意见。审查小组的专家应当从环境保护部门设立的专家库内的相关专业、行业专家名单中随机抽取,专家人数不得少于审查小组总人数的1/2。专家库由环保部门动态更新。
对不符合园区规划环评结论及审查意见的项目环评,依法不予审批。
对园区规划环评没有完成相应工作任务、不能为项目环评提供指导和约束的,不得作为与项目环评的联动依据。
对符合园区规划环评结论及审查意见要求的建设项目,其环评文件可按照规划环评意见进行简化。简化方式包括在环评文件中引用规划环评结论、减少环评文件内容或章节等。规划环评中环境现状、污染源调查等资料可供建设项目环评共享,相应评价内容可简化。
对通过园区规划环评审查的园区,在落实规划环评意见并符合经济发展规划、土地利用规划、城乡规划、生态环境保护规划等要求的范围内,建设项目环评可以简化。符合产业定位的(不含化工和存储、使用危险化学品的)建设项目,其环评类型可相应降低一级。《建设项目环境影响评价分类管理名录》外的建设项目均不需要进行环境影响评价,不增加生产设备的技改项目在不新增污染物排放的前提下可实行备案制。
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