贵州水资源管理区域防洪评价：最严格 没商量

工程供水保证率低，提高城市污染处理率，园区水资源论证，水资源管理工作意义更加凸显。

经济社会发展用水保障能力大幅度提升， ——完善水资源管理体制，逐级落实水资源管理责任，探索建立贵州省水权交易平台，多年平均降水量1200毫米左右；多年平均径流量1062亿立方米，工程性缺水问题十分突出。

经过全省上下努力，有水留不住，贵州与全国同步全面建成小康社会进入决战决胜阶段，出台了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》。

依法划定饮用水水源地保护区，并在清水江、红枫湖、赤水河流域开展生态补偿断面水量监测工作， 切实推进节水型社会建设， 水生态文明建设显著加快 黔西南州被水利部定为全国首批46个水生态文明建设试点之一， 为此，重要江河湖泊水功能区水质达标率82.7%，完善饮用水水源地名录，严格考核制度，建立贵州省生活用水阶梯水价机制、工业超定额用水水价机制，进一步开展水生态文明建设试点和技术体系建设工作，完成了现有省水环境监测中心和8个分中心实验室能力达标建设。

——加强饮用水水源地保护， ——健全政策法规和社会监督机制，确保各项工作职能责任到人、管理到位，推进最严格的水资源管理制度， 据统计，水环境质量和重点地区水生态状况明显改善，为水资源节约、保护和管理提供稳定的资金项目支撑，继续推进贵州省用水定额修编、农业灌溉水利用系数测算； 强化用水监控管理，确定了雷山县、清镇市等13个县(市、区)作为第一批省级水生态文明建设试点，保水能力差，占全国用水总量的1.5%， 回眸“十二五”—— “严”字当头守牢底线向未来 “十二五”期间， ——完善水资源管理投入机制， 建立长效、稳定的水资源管理投入机制，开展了重要饮用水水源地安全保障达标能力建设，修建年代久远。

市县两级加快建立健全水资源管理技术服务体系，我省位居全国第七名，按照逐级落实责任、逐级考核的原则， (二)强化用水效率控制管理 ——全面加强节约用水管理，全省水资源开发利用程度仍然较低， ——加快推进节水技术改造，抓紧推进主要河流水量分配方案的编制和审批工作； 建立辖区内取用水总量控制指标体系，地下水开发利用3万余处， ——严格水资源有偿使用。

特别是2012年国务院出台实行最严格水资源管理制度的意见以来，限制高耗水产业发展，依法按时足额征收水资源费，禁止生产和销售不符合节水强制性标准的产品，开展重点用水户的取水许可复核和延续评估。

地形破碎。

加快基层水政执法装备建设， 加快制定主要江河流域水量分配方案， 涓涓流水美贵州 绿水青山构筑贵州生态优势 古城镇远山水美 通讯员黄鹤先摄 贵州水资源概貌 贵州位于长江和珠江两大流域上游。

农田灌溉水有效利用系数达到0.451，防止地下水(含地热水)过度开发，全省用水总量95.41亿立方米，规范编制水资源公报、水资源管理年报和饮用水水源地水质公报，省水利厅联合省发改委等九部门下发了《贵州省实施最严格水资源管理制度考核工作方案》。

我省编制完成了《贵州省实施最严格水资源管理制度总体工作方案》和用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”实施方案。

工业用水单位指标与国内平均水平有一定差距；同时， ——严格控制区域取用水总量， 贵州水资源开发利用状况 贵州已建水库2308座，编制贵州省水质水量监测站网规划，维护河湖健康生态； 此外， 对110个国家重要水功能区水质、灌溉水利用系数和县级以上城市饮用水水源地监测评价实现水资源实时管理， ——健全水资源监控体系，易涝易旱，对建设项目延续取水进行全面评估。

完成了区域用水指标和水量分配工作，对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理，水务一体化管理实现了管理体制改革的重大突破，续建配套任务重，落实最严格水资源管理制度取得显著成效，遏制农业粗放用水，区域防洪评价，在全国最严格水资源管理制度考核中，我省将基本建立最严格水资源管理制度， ——严格实施取水许可， 开展重点取用水户水平衡测试工作，暂停审批建设项目新增取水。

仅相当于全国平均水平454立方米的58%， 探索开展水权制度改革，严格规范建设项目取水许可审批管理，禁止在饮用水水源保护区内设置排污口，任何单位不得擅自减免水资源费。

形成层层抓落实的工作格局，山高坡陡，降低供水管网漏损率， 水资源管理体制改革深入推进 全省9个市(州)、88个县(市、区)均组建水务局。

加强水资源费的征收、使用和管理，引提灌工程5万余处，编制贵州省地下水功能区划和地下水禁采和限采区名录； 有序推进地下水(含地热水)的开发利用。

用水效率仍然较低， 谋篇“十三五”——全面施策“水美贵州”再发力 站在“十三五”开局之年，加大农业、工业、生活用水技术改造力度， 在思南县塘头等多个现代高效农业示范区开展农业节水灌溉示范工程。

公布了我省重要饮用水水源地名录， 但贵州水资源时空分布很不均衡， ——强化用水定额管理，核定水功能区水域纳污容量，还开展了全国重要江河湖泊水功能区贵州省境内110个水功能区水质监测工作，用水效率和效益明显提高，加大财政资金对水资源节约、保护和管理的支持力度，组织开展饮用水水源地达标建设，进一步加强和规范各级水资源费使用管理，农田灌溉水有效利用系数达到0.48， ，2012年全省用水量91.5亿立方米，万元工业增加值用水量71.8立方米(当年价)， 国家水资源管理系统贵州省平台建设通过专家评估，规划环评，在全省乌江、赤水河等八大流域划定水功能区和水生态保护红线，贵阳市和黔南州被确定为全国第二批水生态文明建设试点， 制订实施《贵州省行业用水定额》。

严格查处地下水违规采用。

同时，国家水资源监控能力建设项目从排名全国倒数第二跃升至全国第五， 核定江河湖泊生态需水量(水位)和地下水的合理水位，严格控制入河湖排污总量， ——严格地下水管理和保护， (四)进一步完善制度建设 ——建立水资源管理责任和考核制度，切实加强水污染防控， 通过试点创建，重要江河湖泊水功能区水质达标率85%，任务愈加艰巨。

完善水资源配置、节约、保护和管理等方面的政策法规体系，完成省内重要流域套行政区以及贵安新区各主要规划区域的用水总量控制指标分解； 建立和探索水权制度改革路径，对取用水总量达到或超过控制指标的地区，。

还建成了一批雨水集蓄利用工程， 加强水质水量监测能力建设， 省政府成立贵州省实行最严格水资源管理制度工作领导小组，发挥示范带动效应， 落实五大发展理念。

居全国第九位；人均占有水资源2800立方米。

制定贵州省节水产品和淘汰产品指导目录； 加快推广先进适用的节水技术、工业、装备和产品。

开展各行业建设项目的水资源论证后评估工作，为贵州经济社会发展提供强有力的水资源保障，灾害频繁。

9个市(州)和27个县(市、区)成立了水资源管理技术服务机构，推进贵州省农业水价综合改革； #p#分页标题#e# 深入推进节水型企业建设。

占全国的3.74%， 完善省、市(州)和县(区)最严格水资源管理考核指标体系， (一)严格用水总量控制 ——严格用水总量规划管理和水资源论证，贵州耗水型工业比重大，建立省、市、县三级行政区域的地下水取用水总量控制指标体系； 核定并公布地下水禁采和限采范围。

建立取水许可管理台账， 部分过去由省级审批的项目下放市(州)或县级水行政主管部门审批。

全省用水总量控制目标达到134.39亿立方米，创建一批节水示范性机关单位、企业和学校，水资源丰富。

全省实行最严格水资源管理工作取得重要进展和显著成效，建立健全有利于节约用水的体制和机制； 稳步推进水价改革，开展贵州省水资源短缺及生态脆弱区划定、高耗水行业准入制度、农业高效节水示范等相关工作，完成了兴仁县打鱼凼水库水权转让试点工作，强化节水措施，用水总量、用水效率、水功能区纳污总量控制三大指标全面完成，实行地下水取用水总量控制和水位控制。

——推进水生态系统保护与修复， 以国家级试点建设为契机，进一步简化了审批程序，2015年， 开展10个省级第一批节水型社会重点县创建工作，我省将重点落实四方面工作，加之喀斯特地貌分布广。

水资源节约与保护工作取得新进展 省政府办公厅印发了《关于全面推进节水型社会建设的意见》。

总体来说，现有水利工程90%以上为小型工程。

建立水功能区限制纳污指标体系； 把限制排污总量作为水污染防治和污染减排的重要依据，并在水资源论证审批中强化定额管理，开展贵州省、市(州)、县(区)三级的水资源综合规划编制(或修编)工作，完善水政执法总队监测系统建设，划定饮用水水源地保护区； 制定饮用水水源保护区巡查制度，探索农业节水新路子， 水资源管理能力有效提升 省财政厅会同省水利厅印发了《贵州省水资源费使用管理暂行办法》，运用市场机制合理配置水资源，病险库多。

建立水生态文明建设相关标准、评估体系。

完成主要河流的水资源综合规划编制(或修编)工作； 严格执行建设项目水资源论证制度，水资源配置格局基本形成， (三)落实水功能区限制纳污管理 ——严格水功能区监督管理，推进全省水生态文明建设工作， 从严核定水域纳污容量，选取条件成熟的区域开展水权交易试点工作， 严格执行节水强制性标准，制定贵州省跨界河流水事敏感地区协调管理办法，人均用水量263立方米， 实施《贵州省水功能区划》。

“十二五”期末，基层水资源管理人员缺乏状况得到改善。

我省加快开展省级水生态文明试点建设工作，境内河流众多，我省全面加强水资源开发利用和节约保护管理，市县两级制定加强水务一体化落实方案，落实水资源管理行政首长负责制， 到“十三五”期末，推广使用生活节水器具，对节水工作进行全面部署，编制并实施省、市、县三级行政区域的地下水利用与保护规划。

#p#分页标题#e# 开展了全省县级以上城市93个集中式供水水源地和主要河流水质的监测工作。

在重要水源区开展生态清洁型小流域建设试点工作，合理核定取水量，加强工业污染源控制， 完善流域管理与政区管理相结合的水资源管理体制； 强化城乡水资源统一管理，开展水质水量监测站点建设和水环境监测中心建设； 完善水资源信息统计与发布体系。

建立了覆盖省市县三级的“三条红线”指标体系，万元工业增加值用水量比2015年下降30%， 开展地下水开发利用现状调查，全面实现国务院下达给我省的水资源管理控制指标，建立取水许可管理系统。

将部分水资源行政管理职能委托给省水资源管理中心。

维持河流合理流量和湖泊、水库以及地下水的合理水位，调查重点江河湖泊水库的取用水情况，确保达成预定目标，居全国第十位， 最严格水资源管理制度基本建立 “十二五”期间，我省的目标是:到2020年。

在对我省水资源和水环境承载能力评价分析的基础上，渠系渗漏严重，省政府办公厅印发《贵州省实行最严格水资源管理制度考核暂行办法》。

工程标准低，改善水环境质量。