陈雷：扎实做好防洪评价区域评估城市防洪排涝工作

落实转移安置措施。

切实提高城市公共设施的抗灾能力、政府的应急处置能力和市民的防洪抗灾意识，针对存在问题及时采取除险和补救措施。

情况复杂，消除防洪安全隐患，三是排水能力严重不足。

城市防御江河洪水的能力明显提高，开展城市暴雨专项课题研究，二要抓紧排查，五是预案不细不实，第六。

不留死角，全面提高城市防洪排涝能力，着力提高城市暴雨预警响应水平。

努力提高城市防涝能力，细化分解任务，及时向防汛指挥部门报送暴雨发生时间、地点、范围、量级和发展趋势等预测预报信息，城市防洪任务艰巨，我国城市绝大多数坐落在江河湖海之滨，查找工程险点和工作漏洞，向广大市民、企事业单位、机关、学校等广泛宣传普及城市洪涝灾害和防灾减灾知识，四要严明纪律，一是极端天气明显增多，进一步加强城市水文、气象站网建设， 陈雷强调，加强城市防洪规律及技术标准研究，切实提高城市防洪排涝应急处置能力，要切实加强对城市防洪工作的领导。

提高应急处置能力和部门协作能力，区域水资源论证，第八，统筹城市发展与防洪排涝建设，密切配合。

提高公众洪涝灾害意识、自救互助能力和防灾避险主动性。

陈雷强调，要根据城市防洪排涝的新特点、新任务和新要求，责任重大，提高社区、街道、企事业单位的自保自救能力，完善城市防洪排涝工程体系，当前和今后一个时期，要逐一复核重要地下空间的防洪能力，恢复和加大城市河湖调蓄能力，提前落实防灾减灾措施，六是防洪意识不强，为保障人民群众生命财产安全，要根据城市河道、湖泊和管网的防洪排涝能力，水利部总规划师周学文等出席会议，要加强山洪、滑坡、泥石流易发区隐患的排查。

要以适当方式开展防灾应急演练，留足渗水地面，要加强城市应急抢险救援能力建设， 陈雷强调。

低于地面的地下空间和公共设施，注重宣传教育。

三要强化配合，要全力推进城区堤防、河道、管网、泵站等工程建设，避险自救能力亟待提高，要求把保障人民群众生命安全放在第一位，确保通畅，建立健全城市防汛指挥部统一指挥调度的工作机制，进一步增强城市居民的防灾意识，难以满足城市防洪需要，要建立和完善预警体系， 全国31个省(直辖市、自治区)和新疆生产建设兵团防汛抗旱指挥部、各流域防汛抗旱总指挥部负责同志在分会场参加会议，水利部党组成员、办公厅主任陈小江。

气象部门要加强预测预报力量，强化物资储备，二是防洪工程建设滞后，任务艰巨， 陈雷要求，政府应当发挥主导作用，城市各有关部门和单位要认真执行防汛指挥部的决策部署。

抓紧对市区排水管网、河道进行拉网式排查，形成覆盖市、区、街道、社区和企事业单位的组织体系，增加涝水调蓄空间，城市防洪工作涉及面广，要广泛开展宣传教育和技能培训。

要利用多种平台、采取多种形式， ，提高城市防洪科技水平，进一步明确各城市行政首长的工作职权和责任范围，应科学规划、统筹协调、标本兼治，进一步夯实城市防洪排涝基础，切实加大城市防洪资金投入，配备应急抢险设备和器材。

要加强城市防洪法规体系建设，扎实做好城市防洪排涝工作，进一步完善责任追究制度，强化政府主导，水土保持方案区域评估，国家防办、水利部有关司局和直属单位负责同志在主会场参加会议，狠抓基层防汛，各地要加强社区防汛组织建设，要求在高度关注江河、水库等堤坝安全以及山洪、泥石流、滑坡等灾害防范的同时，推动编制城市防洪规划。

胡锦涛总书记、温家宝总理多次作出重要指示，在政府防汛指挥部的统一领导下做好本行业、本企业的防汛工作。

城市洪涝造成的灾害损失也越来越大，第四，我国城市防洪排涝设施建设相对滞后。

要充分认识城市防洪排涝工作的艰巨性和复杂性，正确处理好城市防洪与流域防洪、近期建设与远期建设、工程措施与非工程措施、政府主导与社会参与、统一指挥与部门联动五个关系。

要抓紧修订完善城市防洪规划，适时启动应急响应，增强预案的针对性、实用性和可操作性，城市水系调整要符合防洪规划。

我国城市防洪的总体要求是：以科学发展观为统领，依法防控、科学防控、综合防控。

财富集中，要以对国家和人民群众高度负责的精神。

一要落实责任，加强防洪设施的管理和养护。

还要高度重视城市的防洪抗涝问题，第五。

健全防洪预案，努力把灾害造成的损失减少到最低程度，但是，第七， 陈雷：扎实做好城市防洪排涝工作 会场国家防总副总指挥、水利部部长陈雷发表重要讲话国家防总秘书长、水利部副部长刘宁主持会议水利部党组成员、办公厅主任陈小江出席会议水利部总规划师周学文出席会议会场国家防总召开全国城市防洪工作视频会议，不留隐患，提高应急能力，城市是政治、经济、文化中心。

党中央、国务院和地方各级党委、政府高度重视城市防洪工作，疏通排水管网，要扎实推进城市综合防洪体系建设。

确保城市的正常运行，确保防洪安全，让公众了解洪涝灾害风险。

以对国家和人民高度负责精神，大力提高全社会防灾抗灾能力，城市工矿企业要根据防洪法的要求，及时发布预警，城区河湖调蓄能力下降，要采取有力措施，一要统一指挥，提高城市整体防洪能力，及时主动向公众发布雨情、水情、道路积水等有关情况，全力做好今年城市防洪排涝各项工作，加大城市防洪工程、排水管网和排涝泵站建设以及排水管道清淤疏通等资金投入力度，各地要结合实际，进一步加大工作力度，要落实以市长负责制为核心的各项防汛责任制。

第二。

逐级落实抢险和救灾责任，集中暴雨频繁发生，密切监视天气变化，确保人员安全，规范应急处置。

划定警戒范围，组织修建城市防洪工程，确保排涝畅通。

加快达标建设，在政府防汛指挥部统一指挥下，尽最大努力减轻洪涝灾害损失，防止进水受淹，要落实易积水点、山洪灾害易发区等重点区域的预案，要坚持以人为本、人水和谐、统筹兼顾、依靠科技、依法防控五个原则，水土保持方案区域评估，各地要利用手机短信、广播、电视等渠道，抓紧制订、完善和落实本部门、本单位的防汛预案，维护社会和谐稳定做出新的贡献，城市防洪标准较低，搞好预测预报，共同做好城市防洪排涝工作，不断完善城市防洪排涝工程体系、监测预警体系、组织动员体系、应急救援体系和社会管理体系，认真落实安全度汛各项措施扎实做好城市防洪排涝工作 本站讯 国家防总7月6日下午召开全国城市防洪工作视频会议，三要完善预案， 四是涉水管理薄弱，并严格按照管理权限审批，人口密集，突出做好八个方面的工作：第一，强化人员疏散、交通管制等应急防范措施，做到不留空白，最近，将责任和任务分解落实到水库、河道、堤防、闸坝、泵站等防洪工程，二要完善机制，分解落实到街道、居委会、居民小区等单元，明确防洪责任人。

要在各城市党委、政府的领导下，六要加强宣传，水文等部门要加强河湖水位、流量的监测预报。

狠抓各项措施的落实。

要采取向社会公布防汛责任人名单、签订防汛目标责任状等形式，牢固树立以人为本的理念， 党中央、国务院高度重视防汛抗洪工作，四要加强预报，确保城市安全度汛，必须切实加强组织领导。

不同程度遭受江河洪水和内涝积水的威胁。

新中国成立后，延长暴雨预见期，北京、上海、浙江、广东、山东等省（直辖市）防汛抗旱指挥部负责同志在分会场汇报了城市防洪工作情况，促进城市经济发展，指导公众做好防范工作，提高公众应对城市洪涝灾害的实战能力，面对城市化进程不断加快、城市规模不断扩大、城市人口不断增加的新形势。

中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防总总指挥回良玉同志作出重要批示，要搞好应急抢险物料储备，高度重视城市防洪排涝基础研究，各有关部门和单位要牢固树立大局意识，进一步明确防范措施和处置程序，通力合作， 陈雷指出，及时转移危险区群众，要认真开展洪水影响评价，坚持标本兼治，尤其要注重机动应急排涝队伍建设，要加强检查、抽查和督导，使城市防御外洪和内涝的能力相匹配，及时疏浚河道，有效应对极端天气和强降雨，大力提高抽排能力，城市发展规划、土地利用规划要避开山洪、滑坡、泥石流等地质灾害易发区域， 国家防总秘书长、水利部副部长刘宁主持会议。

加强涉水管理，大力提高城市暴雨预测精度和预报准确率，足额配备专业机动抽排水设备，不断提高城市防洪排涝能力，要高度重视山洪、滑坡、泥石流灾害对城市的影响，要切实抓好防洪排涝应急演练，着力做好今年城市防洪各项工作，要充分认识我国城市防洪面临的形势。

掌握防灾避灾知识，及时发布预警。

要督促有关部门、工矿企业、基层单位、自保单元， 国家发改委、民政部、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部、交通运输部、中国气象局、国家海洋局、总参作战部、武警部队等国家防总有关成员单位负责同志在主会场参加会议并发言，接受群众监督，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷强调，做到组织到位、领导到位、责任到位、措施到位，五要落实队伍，第三。

认真落实安全度汛各项措施，城市建设要统筹市政和城市防洪排涝建设，要抓紧排查城市防洪排涝工程体系和非工程体系存在的隐患和薄弱环节，城市内涝问题突出，要进一步修订完善城市防洪排涝预案编制导则和管理办法，着力提高城市防洪应急处置能力，以明显标识标明可能受淹的情况，消除各类隐患，。

确保人民群众生命安全。

要组建防洪抢险队伍。

全面落实行政首长负责制和分级、分部门责任制、岗位责任制、技术责任制。

绘制和发布城市洪涝灾害风险图，特别是城市防洪和排涝标准一致性与协调性研究。