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政策法规
为什么需要编制规划水资源论证?
水资源问题已经成为制约我国经济社会可持续发展的主要因素,特别是在全球气候变化和大规模经济开发双重因素的交织作用下,我国水资源情势日趋严峻。
我国水资源开发利用方式比较粗放,水污染严重,部分地区考虑水资源承载能力不足,盲目发展高耗水、高污染产业,过度开发、无序开发、低效利用水资源问题十分突出,已严重危及水资源可持续利用。
开展规划水资源论证势在必行,国民经济和社会发展规划、城市总体规划、重大建设项目的布局水资源论证(规划水资源论证),深入分析水资源条件对规划的保障能力与约束因素,科学论证规划布局与水资源承载能力的适应性,提出规划方案调整和优化意见,对于提高规划科学决策水平、促进经济社会发展与水资源承载能力相适应、加快推进经济增长方式转变和经济结构调整具有十分重要的作用。
分析水资源条件对规划的保障能力和约束因素,论证规划布局与水资源条件的适应性,论证规划有关内容与水资源管理政策法规及相关水资源规划的协调性,预测规划实施对区域水资源可持续利用的影响,提出规划方案调整和优化的意见,明确水资源管理和保护的措施等。
探索规划水资源论证的主要内容、技术方法、指标体系和管理政策,完善技术手段和政策管理措施,为健全规划水资源论证政策法规体系、技术标准体系和论证工作队伍体系奠定基础。
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