关于区域节能评估的理解

  区域能评是在能源“双控”目标任务可落实的区域内，通过编制区域节能报告，分析区域用能现状，提出一个时期内本区域能源消费强度、总量和煤炭消费总量控制目标，明确与本区域产业规划相适应的各项节能措施和能效标准，编制区域用能企业负面清单，以审查通过的区域节能报告取代一般企业项目节能报告，并依法开展事中事后监管。

  项目投资审批是个系统性工程，存在流程多、前置条件复杂、时耗长等诸多痛点、堵点。区域能评和环评改革，主要是通过编制区域的环评规划和节能报告、制定区域统一的项目准入标准和区域负面清单、精简审批环节、落实承诺备案管理、强化监管等举措，实现更大幅度的“放”和更加精准的“管”。
 

  通过全面推行以县区为单位的区域能评，可以加快企业投资项目承诺报备制改革的实施，实现固定资产投资项目节能审查环节进一步简化、节能审查流程进一步优化，提高审批效率，优化投资环境。

  根据区域产业发展规划，编制区域能评报告，推进区域经济可持续发展与节能降耗的良性互动。区域能评报告主要包括一个时期内本区域能源消费强度、用能总量和煤炭减量替代等控制目标，区域项目分类管理原则、能效标准依据、区块能效标准和提高能源利用效率、降低能源消费等对策措施，节能技术产品和新能源推广应用、用能承诺和责任追究、节能奖励和能效“领跑者”等工作机制，以及新增用能项目等量或减量替代方案。

  区域节能评估主要是针对某一区域（园区、经济开发区等）开展的评估工作，区域节能评估的开展可以减轻企业负担，企业在编制节能评估时可以适当简化程序，紫旭节能环保可以为企业和区域内提供区域能评和节能评估的编制工作。
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